魏浩：2019中国进口发展报告

第二届中国国际进口博览会于2019年11月5日至10日在上海举行。国家主席习近平于11月5日出席在上海举办的第二届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式及相关活动，并发表主旨演讲。习近平主席连续两年出席中国国际进口博览会开幕式发表主旨演讲，这充分体现了中国政府对进口博览会的高度重视。

中国国际进口博览会是国家主席习近平“亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动”的，是世界上第一个以进口为主题的大型国家级展会，是国际贸易发展史上的一大创举。习近平主席在2018年首届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中就明确指出，中国国际进口博览会不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好。举办中国国际进口博览会，是中国着眼于推进新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措，根本目的是要通过进口博览会这个平台的经济效应，促进中国经济高质量发展，更好的满足人民美好生活需要。

自从改革开放以来，我国对外开放的形式主要是以积极吸引外资、大力发展出口贸易的形式参与国际分工、融入全球价值链的，这个时期的开放侧重于国内要素市场的开放，以国内要素特别是劳动力要素的比较优势吸引国外资本，承接国际产业转移，从而融入全球产业价值链，生产的产品以出口为主。以劳动力要素为代表的要素市场的开放，吸引的外资企业大部分是劳动密集型的或者是从事劳动密集型工序生产的，发展中国家特别是中国周边国家和地区也都竞相吸引外资，各国外资优惠政策盛行，从而导致中国在利用外资方面是相对“被动”的。

与以往不同，目前，进口博览会的举办，标志着中国的对外开放进入了新的阶段，中国这次开放的重点是国内产品市场，汽车、高端装备、科技生活品、品质生活品、医疗器械及医药保健品、食品及农产品是进口博览会的主要展区，也是中国这次开放的重点产品市场，中国市场规模巨大，对世界各国企业的吸引力巨大，但是，不是任何外国企业想进入进口博览会展销就可以进入的，要求参展企业的产品属于专（业）精（品）尖（端）特（色）产品，也就是说，是中国挑选展销商，不是展销商挑选中国。可见，以进口博览会为平台的产品市场开放，是中国的“主动”开放，也是中国掌握主动权的开放，更是高质量的开放，必将促进中国经济高质量发展、满足人民美好生活需要。

毫无疑问，进口博览会将成为中国进口第一促进平台，将成为中国对外开放历程中具有里程碑意义的标志性事件，将为中国经济高质量发展做出历史性贡献。在世界经济增速放缓、保护主义和单边主义加剧、不稳定不确定因素明显增加的背景下，举办国际进口博览会、积极扩大进口是中国维护多边贸易体制、支持全球自由贸易发展的具体行动，这也必将对世界贸易的发展产生积极的影响。

自从2012年以来，习近平主席在不同时间、不同场合多次提到扩大进口、加强进口、主动扩大进口、积极扩大进口、激发进口潜力，国家政府围绕积极扩大进口颁布了一系列的政策和指导意见。因此，各级政府要积极宣传、系统学习和精准认知习近平主席主动扩大进口思想的重大战略意义。