江静、张冰瑶：以中央主导型产业政策推进全国统一大市场建设

摘要：地方主导型产业政策加深了“行政区经济”的市场壁垒和地方保护，严重阻碍全国统一大市场建设。当前迫切需要以中央主导型产业政策推进全国统一大市场建设。重点方向是通过缓解要素市场和中间品市场交易壁垒来降低生产端的市场交易成本，通过缓解商品市场分割来降低消费端的市场交易成本。中央主导型产业政策推进全国统一大市场建设，具体在于促进要素自由流动和公平竞争，消除地方政府使用产业政策搞“自我小循环”的各种因素；充分发挥中央主导型产业政策的“统一”作用，降低地方主导型产业政策的“分割”性；积极推动地方政府之间的沟通交流，将区域协调发展战略的实施作为开展全国统一大市场建设的推进器。

关键词：产业政策;中央;地方;全国统一大市场;