新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，紧盯“高精尖缺”，得益于国内市场规模，强化国际市场开拓。其关键是创新驱动，并且在生产过程中全面实施系统化、智能化、电算化、信息化，党建引领并运用ERP系统强化扁平化管理，形成完整的信息链，质量技术不断成熟，发展动力持续高效。因此，探求新质生产力支撑因素的用人之道、价值分配、制度管理，以及商会组织协力、政府发展战略引导与政策服务等路径方法，可获解实现民企生产效率和质量大幅提升之奥秘。
人才第一 分配保障
人才既是创新发起者，也是技术应用实践者。华为有个“极端”渴求人才的故事。任正非相中俄罗斯的一位顶尖青年数学家，下死命令“挖人”：“必须让他来华为，我给他高年薪！”青年数学家是偏执狂，不社交不恋爱只埋头演算，嫌深圳太远，说什么也不来。任正非说：“嫌远啊，这好办。”华为投资千万在其圣彼得堡住家附近建立华为研究所，揽得人才。突然有一天这位俄罗斯数学家告诉任正非：“我们把2G到3G的算法突破了。”此后华为又慧眼识得土耳其数学家加入，一路突破4G、5G，占领全球市场并挺进6G。为突破国际上的芯片制裁，华为慧眼在西北工业大学组建“鸿蒙生态班”，团结有志为民族工业崛起而奋斗的顶尖青年数学家、物理学家和化学家。最近的喜讯是，华为石墨烯晶体管芯片研制成功，超越现有芯片技术。任正非说：“一切工业产品都是人类智慧创造的。华为没有可以依存的自然资源，唯有在人的头脑中挖掘出大油田、大森林、大煤矿……”人才争夺是民营企业最为激烈的资源性大战。华为坚持“千里马只有跑起来才是千里马”的用才之道。作为管理者，识别、选拔好人才，有容人肚量，对人才不求全责备，紧紧盯着他的优点，让人才能够在最佳角色中发挥最佳价值。
吉利集团坚信人才创新的成败决定吉利战略的成败。启东中远海运海洋工程有限公司海工与新能源研发中心电气室副主任黄剑，历经30年的一线探索钻研，从一名电工成长为船舶海工电气工程领域的技术专家。他培养出的高级技工就有近500人，带领团队完成圆筒型深海钻井平台、深水动力定位原油输送装置等多型船舶海工项目的电气技术攻关。李书福有经典的“人才森林”理论，即外引内培的人才成长机制：一方面通过引进外部高端人才，形成人才大树，并提供良好的阳光雨露环境，使其扎根于吉利；另一方面通过内部培养，形成一棵棵人才小树，最终共同成长为有高有低、有大有小、具有强大生命力和生态调节功能的吉利“人才森林”。奇安信集团坚持“引育用”并重，通过深度参与校企联合，与清华大学、北京邮电大学、东南大学等高校合作共建国家卓越工程师学院，体系化培养网络安全领域卓越工程师后备人才，在校在企硕士、博士生有40多名。江苏开工集团是一家高速发展的制造业企业，营业收入年均增长20%，靠的就是把企业管理团队和员工当作创新人才，以及他们的创新。企业制造的产品从第一道工序到最后一道工序，一共是45道，员工在完成本职工作时表现出的能力和潜力，是比学历更重要的能力评价标准。学所以益才也，砺所以致刃也。有位员工提出一个建议，利用余热，不需要重新加热淬火，企业一年就节约了3000万元。对于企业来说，每一处细微技术创新、制造工序创新，都是无比重要、宝贵、有价值的。
华为旗帜鲜明地实施“人才第一”企业战略，强调人力资本不断增值的目标优先于财务资本增值目标。企业家把握机会、人才、技术和产品，使其成为民企成长的主要牵引力，企业家决定四种力量相互作用的牵引力度，机会牵引人才，人才牵引技术，技术牵引产品，产品牵引更多更大的产业机会。以此循环上升，企业家通过战略决策和“人才第一”战略促进生产要素良性循环，加快企业成长。
天、地、人是中国传统文化中主客观三要素，对于企业家来说，天、地、人的文化高境界就是人才与其他要素相结合达成和谐、平衡、高效的状态。优秀企业的标志是能够吸引人才源源不断加入，而且能够留住人才，有选人用人充裕和回旋选择余地。2020年华为在俄罗斯的研发人员就达2000多名。华为对人、财、物三种关键资源的分配，坚定秉承劳动、知识、企业家和资本创造了公司全部价值的理念。首先是对优秀人才的分配，使最优秀的人能够拥有充分的职权和必要的资源去实现分派给他们的攻关夺隘任务。通过影响每个员工的切身利益传递市场压力，不断提高公司整体响应能力，使内部机制永远处于激活状态——效率优先，兼顾公平，可持续发展。
华为从根本上否定短视、攀比与平均主义，决不让真才实干的人吃亏，奉献者一定得到合理回报。一是依据能力、责任、贡献和工作态度的按劳分配；二是依据生产要素的价值分配机制，以可持续性贡献、才能突出、品德和所承担风险的股权分配——股权分配向核心层和中坚层倾斜，使股权结构保持动态合理性。2023年，华为全球销售收入7042亿元，净利润870亿元，华为全球员工总数20.7万人，遍布162个国家和地区，有14万员工参与分红，人均分红55万元。同样做法的还有江苏开工集团，每年都要召开一次员工、管理团队的创新大会，少则每人奖励3万元、5万元，多则奖励30万元、50万元。
启示：谁拥有人才，谁就有赋能资本的充足智本，就有发展新质生产力的创新创富密码。从营商环境上讲，要畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制；从民企自身看，要充分认识和尊重人才的价值和作用，旗帜鲜明地践行“人才第一”理念和战略，创造优良企业环境和分配保障机制，才能更有条件、更有能力引进、留住人才和培养人才、成就人才。
制度铸魂 商会协力
党建铸造民企制度之魂，优化企业治理。地处民营制造业大省江苏的红豆集团产业涉及服装、轮胎、制药三大领域，拥有10多家子公司、2个产业园区、2家上交所挂牌公司，解决国内外就业近10万人，连续20年居中国民营企业500强、中国制造业500强前列，连续9年入选中国500个最具价值品牌榜百强名单。其在柬埔寨主持开发的总面积11.13平方公里的西哈努克港经济特区，成为共建“一带一路”中柬合作样板。红豆集团董事局主席、党委书记周海江是党的十七大到二十大四届人大代表，红豆集团是民企现代企业制度+党建+社会责任治理模式——中国特色现代企业制度——的典型。在这一模式中，现代企业制度是基础，通过健全法人治理结构，协调所有者、经营者、劳动者关系，规范企业行为，激发内在动力；党的建设是灵魂，通过党建工作，确保企业利益与国家、社会利益高度统一；社会责任是使命，通过加强和创新社会管理，营造良好的生态环境和发展氛围。红豆集团把党的领导与促进企业经营发展相统一，形成了“一核心三优势”“一融合双培养三引领”等党建经验和工作方法。“一核心三优势”，即发挥党组织在企业的政治核心作用，并将其积极转化为企业的机遇优势、人才优势和凝聚力优势。民营企业人才聚集之时，可能会面临人心不齐的问题，同时由于企业发展快，内部摩擦增多，纠纷增多，党的思想政治工作是促进和谐的最有力保证。发挥好党建工作的政治优势、核心优势，能够积极地将其转化为企业的机遇优势、人才优势、凝聚力优势和新质生产力优势。“一融合双培养三引领”，即坚持党企融合，把党的政治优势转化为民企发展的机遇优势；坚持党员人才双向培养，把党员培养成企业人才，把企业人才培养成党员，把党的政治优势转化为企业发展的人才优势；坚持三个引领，即引领先进企业文化，引领构建和谐企业，引领履行社会责任，把党的政治优势转化为民企发展的和谐优势。
党建工作是企业的政治核心，发挥着引领作用和对企业的激励、监督和保障作用，可以避免企业走弯路、走错路。企业党委作为政治核心，有效确保了企业发展方向，确保党的方针政策在企业的贯彻落实。如上海微创医疗器械（集团）有限公司的研发部门，党员比例超过30%，成为研发创新的重要力量和引领群体，以党员为骨干的研发团队通过自主创新等方式，拥有国内外近30个国家的专利（申请）1800余项，平均每两名员工就申请一项专利。同样重要的是，企业在坚持红色本质的同时创新建设企业内部管理开放扁平化的ERP系统，如字节跳动等一大批互联网企业、制造企业，运用飞书管理系统，将工具革命转化为新质生产力革命工具，极大优化企业资源，使企业决策层及员工在决策创新和完善产品、寻求企业最大发展价值上处在平等共同紧密状态，极好达成组织力量与个人成长同频共振，同心合力促企业发展。
商会抱团，链上发力。苏州吴江区坚持以智能化改造、信息化融合提升传统产业，大力发展战略性新兴产业，创有全球领先优势的电子信息、装备制造、新材料和丝绸纺织四个千亿级产业集群，拥有世界500强恒力集团和盛虹集团等千亿级民企3家、百亿级民企7家、十亿级民企75家，其中上市公司31家，民企总数达9.6万家。恒力集团是江苏第一大民企，是石油开采（海外）—炼油—石化—精细化工—薄膜—工程塑料—化纤—纺织全产业链发展的典范。吴江区基层商会、行业商会坚持助力新质生产力，服务和融入“双循环”新格局，以服务链之优赋能产业链变强。异曲同工的是，长三角许多地方商会、行业商会创建“产业链+”工作新模式，党建产业“双链融合”，通过产业链+创新、法律、合规、金融、走出去、防风险等，打造链上抱团发展的动力引擎，助力民营经济现代化产业体系建设，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和全球竞争力。
启示：企业党建及ERP化管理激发企业能量，商会协力产业链抱团发展，其根本目的是更好发展新质生产力，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。商会服务民企非常重要，能够在更大范围内联动上下游企业构建创新链、产业链、供应链，做强产业集群，不断提升新质生产力发展的辐射带动力。
战略引导 政策支持
国家发展战略和各地产业发展目标引导、政策支持，就是民企发展新质生产力，壮大先进制造业、现代服务业的路线图。
致广大而尽精微。红豆集团的体会是，集团能够从小到大，由弱到强茁壮健康成长为一棵枝繁叶茂的“大树”，秘诀就是认真学习领会党和国家的方针政策，把企业发展融入党和国家事业发展大局之中，主动服从服务于国家发展战略目标，牢牢把握住机遇。万亿之城常州市的产业战略是向新图强，聚链成势，依托民企“理想”油电混合车的制造家底，引进新能源汽车头部企业入驻建链，推动动力电池集群壮大强链，吸引零部件企业延链……常州更是站在天合集团等新能源民企的产业优势之上，再出发抢抓新能源产业风口，造就7000亿元级新能源产业链。
吉林省聚焦重点领域和新质生产力关键核心技术，形成人才资源、土地空间、金融服务、公共服务等关键产业要素的政策服务。长春致远新能源装备股份有限公司按照本省新能源战略引导，在新能源装备制造领域持续发力，省内连续投资新建年产8万台（套）LNG供气系统、2万支高压氢瓶、5万吨锂电池负极材料生产基地，市场份额持续行业领先达40%以上。通化安睿特生物制药股份有限公司致力于未来生物医药产业，与俄罗斯、印度、土耳其、乌兹别克斯坦、马来西亚、孟加拉、埃及等“一带一路”多个国家达成合作，同时与美国、德国、加拿大、奥地利、日本、巴西、墨西哥、阿尔及利亚、印度尼西亚等国家建立了广泛的合作伙伴关系，攻克重组人白蛋白生物制造的最难短板，将糖基化水平从35%降至2%以下，超越了全球同类产品。通化东宝实业集团股份有限公司争做全省产业新格局、构建通化3个千亿级产业发展集群排头兵，东宝人胰岛素市场占有率位居全国第一。长春海谱润斯科技股份有限公司专注于OLED终端蒸镀材料，与京东方集团、天马集团等国内头部企业建立了长期稳定的合作关系，成为第一家进入华为、苹果生产线的供应链企业。
政策支持和服务是促进民企发展新质生产力的“利器”。贵州省围绕营商环境改善、要素保障、金融服务、科技创新、税费支持等方面的问题，对民企发展难题一项一项解，反映事项一件一件抓。布局新赛道更是培育新质生产力的重要路径，战略引导寓于产业促进政策支持之中，民企紧跟而进。2024年初，浙江省财政厅、经济和信息化厅共同研究推出未来产业（人工智能）先导区财政专项激励，重点围绕人工智能（含通用人工智能、类脑智能、智能机器人、元宇宙、AI赋能新型工业化、车联网），氢能储能，合成生物三大重点领域，以任务揭榜挂帅的形式支持培育建设一批先导区，进一步推进人工智能等未来技术与实体经济深度融合应用。
启示：新质生产力以高科技、高效能、高质量为特征，创新技术和新产业、新模式、新动能，由此民企质量更高、效率更高、可持续性更强。其重要动因或营商环境是各级党委政府战略引导、政策支持和服务促进新质生产力、生产要素价值释放。各地要构建多位一体的政策支持体系，民企要抓住政策机遇，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，同心同向聚焦主业争分夺秒抓紧干，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链人才链。
（作者为中国民营经济研究会理事）
