以下为文字实录：
截至2022年8月，苏州全市境内外上市233家公司中，境内A股上市公司190家，数量城市排名全国第五，地级市排名第一。其中，科创板上市公司46家，数量位居全国第三。苏州境内A股上市公司总市值约1.8万亿元，位居全国第七。
其中，近一半的上市企业为近三年上市，后劲十足。江苏长江产业经济研究院苏州研究中心组织学者、官员、企业家就苏州境内外上市公司数量地级城市排名第一的现象展开了讨论：
问题一：城市孵化和催生上市公司对产业链协同有何意义？
问题二：城市政府需要创造什么环境？
闫浩|江苏省企业信息化协会
习近平总书记指出：“我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。”中国都市圈经济的进阶之路是“创新尖峰+产业高地”模式，以科创板上市公司为例，绝大多数上市企业出自核心城市中的核心园区，包括北京中关村、上海张江高新区、深圳高新区和苏州工业园区等所谓“创新尖峰”。苏州除了工业园区，还有6个国家级园区位居全国制造业百强园区前60位以内，正是这种以都市圈的创新尖峰与周边制造业高地协同发展的空间范式，塑造了产业链协同发展生态，形成区域产业核心竞争力。
上海都市圈的人口与经济规模在中国四大领先型都市圈中遥遥领先，是创造中国经济增量的核心区域。中国都市圈中核心城市与副中心城市间的经济联系和互动共振十分显著，而苏州与上海之间的联系度是我国所有都市圈中最高的，比北京-廊坊、广州-佛山和深圳-东莞的联系度分别高1.2倍、1.3倍和2.7倍。我认为，这是苏州经济得以超常规发展、上市公司数量位居全国前列的背景与区位条件。
王世文|苏州科技大学商学院
上市扶持政策其实对催生上市企业公司作用的越来越有限，苏州对创新创业特别是科技创新、产业创新集群的支持对企业上市有更深远的影响。苏州上市公司对产业链协同有两种典型模式：一是生物医药产业为代表的资本技术融合驱动产业链引领协同模式。二是电子信息产业为代表的资本规模转型驱动的产业链嵌入协同模式。资本市场直接融资（不仅仅是上市）对生物医药产业和电子信息产业产业链协同发挥了不同作用（当然产业链特点本身就不同）。
功夫在诗外。无论是上市公司培育还是产业链协同，苏州企业家普遍具有强烈的市场意识和意愿，但苛刻的说，现在缺少的是科技要素供给、科技创新人才保障。城市政府最重要的按照产业创新集群发展需要营造公平竞争环境、丰富创业场景，提升城市创新要素和创新人才集聚竞争力。
朱天一|苏州科技大学商学院
从“鱼米之乡”到“丝绸之府”，再到境内外上市公司数量地级城市排名第一，在国际国内双循环背景下，苏州开始调整经济发展战略，从外引向内生。即通过各种优惠条件吸引大型制造企业落户促进本地区经济增长，转向孵化并催生城市科技创新力量成功上市，这是苏州经济走向成熟的一个重要标志，也是推进产业链协同的主要抓手。其意义有二：一是加快区域产业网络形成。城市孵化的结果，不仅形成了多个物理空间资金、技术、人才、创新要素的聚集，而且让龙头企业能在就近周边找到适合的配套小微企业实现高效协作，有利于提高本地产业链的迂回程度，形成较为完善的区域产业网络。二是形成自主控制的链主企业。经过多年发展，通过引进外资苏州地方经济得到了飞速发展，并逐步形成了一批以外资企业为链主的重要产业。然而，这些产业的经营主导权很多都不在我们手中，企业的重要决策都要听从境外母公司的安排。在有脱钩倾向的当下，及时调整战略方向，通过“孵化+资本”运作，培育自主可控的本地链主企业是产业链得以协同的必然选择。
优秀的营商环境，既要有产业聚链成群的硬实力，还要有舒心暖心的软服务。从疫情刚开始的惠企十条、到推出受国务院点名表扬的“政策计算器”、再到年初100项优化营商环境工作的改革举措和169项具体事项，处处彰显了苏州打造优秀营商环境的决心和行动。事实上，调研中我们经常能听到企业对地方政府既不会干涉过多，又主动靠前的贴心服务的中肯评价，这既已成为苏州营商环境的鲜明标识，也是苏州今日境内外上市公司数量地级城市排名第一的密码。
张得煜|苏州百年职业学院
随着第四次工业革命的到来，以“数字化、网络化、智能化”为特征的新的工业制造模式不断涌现，将会催生出庞大而复杂的产业生态链。城市孵化和催生以新技术为特征的上市公司，将有助于及时发现产业生态链中的“专精特新”企业，对于我国产业链协同发展具有重要意义。城市政府应该以包容、开放的姿态对待高新技术企业，所谓“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”。历史证明，许多世界级的工业巨擘，如微软、苹果都始于作坊式的小公司。
杨锐|苏州大学商学院
发挥上市公司在产业链协同中的作用，可以从以下入手：第一，在孵化和催生上市公司阶段，政策性引导拟上市公司把供应链治理作为公司治理的重要组成部分。第二，支持上市公司率先搭建行业级智慧供应链平台，推动供应链上下游企业实现智慧决策和智慧协同。第三，支持上市公司利用资本市场力量，创新多种协同治理模式（供应链联合体、并购、股权投资、供应链基金等），推进供应链跨地区跨组织协同进而产业链协同。第四，定期发布《地区供应链上市公司指数》，引导和发挥上市公司群体在促进供应链协同和产业布局协同中的作用。
孙时映|政协云南省委员会办公厅
政府的有为不在多做事，尤其是不去瞎折腾去做无边界的事，而在有质量的服务，有品质的环境氛围。开放协同、产业基础扎实，文化底蕴深厚，贴近大上海，分享经济要素外溢，稳扎稳打、久久为功打造苏州工业园，形成聚集效应，这些都对苏州提升城市孵化功能，大量催生上市公司，推动工业第一市成熟成型，推动长三角产业协同，发挥了不可替代的作用。
公开公平，开放有序，鼓励竞争。少讲空话大话，面上硬件方面提供优质便捷高效的水电气路通讯数据等公共基础设施；软件方面多为企业营造法治化国际化营商环境，点上为具体企业合法办实事、解难事、不推事。
史凯忠|泰州市发改委
城市孵化和催生上市公司激发创新了活动，调动创新积极性。对此，政府作为首先是知识产权保护中心，其次规范的营商环境，第三营造宽容失败的社会环境。
邵斌|苏州科技大学艺术学院
健康的上市公司所建立的内部环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及内部监督五要素，这些规范有效的公司信息生态环境与企业内部控制系统，对产业链协同会起到示范和引领作用，实现公司的创建发展并购重组基于价值创造和协同。
郝良峰|苏州科技大学商学院
对上市公司的孵化，不仅可以激发城市资本市场潜能，还可以带动整个产业链的协同提升，在打造自主可控产业链、创新链过程中发挥龙头引领作用。事实上，在今年苏州新增10家上市公司中，大部分与半导体产业相关，将助推我国实现关键核心技术的自主可控。
姜能涛|江苏长江产业经济研究院苏州研究中心
首先，上市公司能起到引领示范作用，可以主动承担起链长的角色，造就一批“本土化”的链上配套企业，为强链补链固链做贡献；第二，上市公司的孵化催生有利于产业链供应链集聚，可以促进产业集群的打造和创新生态的营造。第三，上市公司承担着引领本土产业参与国际竞争的使命，特别在国家“一带一路”战略框架下，全方位参与国际交流合作。
地方政府要高度重视政策环境，对关键重点领域企业实行“一企一策”专项扶持；第二是金融环境，政府要引进金融平台，如苏州“太湖金谷”与各交易所达成深度合作，以此为抓手通过一系列预备、问诊等举措实现了企业需求与金融服务的精准对接。
胡艺|苏州市职业大学管理学院
孵化和催生成功的上市企业，会吸引大量长期稳定的资金流入，优质战略投资者加入，高端生产要素（如高新技术以及人才）循资进入，再加上与PE投资机构合作成立并购基金，可放大投资能力，通过持续整合产业链上下游资源，在做大做强的基础上，增强关联企业间经济技术互动，优化产业链各个环节企业空间布局，强化分工协作，从而促进地区乃至国家产业链协同发展，实现稀缺资源的最佳利用。
政府主要做好两件事：一是引导。做好市场调研工作，前瞻性规划产业发展战略，引导社会资源进入。二是服务。为企业创造良好的营商“软”环境（如优质及创新制度）以及“硬”环境（如工业以及生活基础设施等）。
宋文阁|上海财经大学世界500强企业研究中心
城市高质量发展与上市公司数量，特别是上市公司质量正相关。苏州A股上市公司尽管数量前列，但仍存在的市值规模偏小，特别是百亿市值规模以下的数量太多。实践证明，万亿GDP俱乐部的城市，要想实现高质量发展，一定要孵化、催生更多的、质量更高的上市公司。反之，一定数量质量的上市公司能支撑高质量发展，特别是对聚焦城市主要产业链供应链价值链有重要意义。具体来讲，苏州一定要大力发展以卡脖子技术为代表的数字经济，特别是在专精特新企业的孵化走在大城市的前列，提高数字经济在GDP的比重。
城市高质量发展客观上需要一定数量质量的上市公司。迫切需要政府创造创新营商环境和政治生态，为企业家精神培育创造良好的条件，坚持和落实两个毫不动摇。当前最重要的是保护企业家发展的信心，消除政治经济社会各种政策的冲突、误解和分歧。
包卿|江苏长江产业经济研究院无锡研究中心
产业链协同需要企业、资本、人才、信息、政策的融合互动，其中资本是粘合剂和催化剂，资本具有灵活性、穿透性特征和组织赋能功能。城市孵化推动上市公司发展，是推动产业链集聚、稳定、转型提升的重要抓手。对此，政府着力推动三大环境：一是法治化的市场环境，保护产权，规范政府行为，稳定市场主体预期，形成多主体制衡和动态均衡的现代治理结构；二是高水平制度性开放的市场环境，推动和提升城市生产与贸易网络发展；三是知识驱动的创新环境，增强城市的多样性和包容性，优化城市创新生态系统。
徐天舒|江苏长江产业经济研究院苏州研究中心
城市孵化和催生上市公司对我国产业链协同的意义在于：（1）通过直接融资的形式培育和支持产业链中的头部企业或“专精特新”企业，锻造产业链供应链长板，推动全产业链优化升级；（2）无论是股票交易所之前的审批制、核准制还是如今推行的注册制，无不体现了明确的产业政策支持方向，因城市上市公司数量的提升，能够实现产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，推动国家、地区的传统产业高端化、智能化、绿色化发展；（3）城市上市公司数量的提升，能推动产业集群的生成，促进产业链协同的效率。
孵化和催生上市公司，城市政府需要重点做好以下工作：（1）锻造产业基础。苏州大量企业的上市是苏州40多年来，从乡镇企业到外资企业到民营高科技企业不断做强做大制造业的结果；（2）要形成金融支持产业发展的有效途径，比如，重点打造“银行+财政”联动，发挥风险补偿资金池兜底作用；“产业+基金”联动，积极培育先导产业等措施；（3）不断优化营商环境。例如，各委办局专门设立了产业推进的职能处室，例如苏州市工信局设立了医药产业处、智能制造处和信息化推进处，园区经发委设立了产业发展促进处等；设立了大量企业服务中心，开展政策计算器服务，将惠企政策地被动申报变为主动的政务服务。这些都是具有苏州特色的做法。
