刘志彪、逯建|稳外资、促转型:关于推进外资利润再投资的调研与建议
作者:刘志彪、逯建
发布时间:2022-08-25
内容摘要:逐年增长的外企未分配利润是“稳外资、促转型”中的一座可以花大力气去挖掘的金山银矿。2022年要以鼓励留存利润再投资为突破口,围绕实施递延纳税等财税政策打好政策与服务的组合拳,通过实施针对性措施和特色化服务,推动万亿级留存利润向投资转化,推动外资由存量向增量的转换、由对外向对内的转型,从而不断厚植产业优势,推动经济高质量发展。自我国2018年实施对境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策(简称“递延纳税”)以来,外企留存利润再投资的比重逐年递增。2020年全国共办理外企递延纳税1340户次,利润再投资1081.34亿元,递延纳税额106.13亿元。近年来,利润再投资在外企投资中的占比不断上升,如2018-2020年,江苏省外企利润再投资从12.7亿美元增长到33.3亿美元,从占实际使用外资的5%增长到占11%;而实际接受的外企利润再投资金额近300亿元,占27.7%。在当前世界经济形势下,2022年如何延续2021年FDI快速增长的态势,创新外资工作的方法,努力实现更高水平的对外开放?通过对江苏外企利润再投资的现状和困难的调研,尤其是对苏州昆山市的实地调研,我们认为在