“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”习近平总书记着眼全面建设社会主义现代化国家全局，从必由之路、战略基点、必然要求、最终目的以及坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党等五个方面，为江苏乃至全国的高质量发展作出重要部署，展现出习近平总书记对推动高质量发展、推进中国式现代化一系列重大问题一以贯之的系统思考与战略谋划，为我们提供了根本遵循和科学指引。　　新中国建立以来，特别是改革开放以来，在中国共产党的领导下，经过中国人民的接续奋斗，我们如期全面建成小康社会，进入了中等收入国家发展阶段，实现了第一个百年奋斗目标。党的二十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。　　我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。可以说，高质量发展是中国式现代化的本质要求。全面建成小康社会时期的发展，主要是解决“有没有”的

习近平总书记指出：“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”改革开放后，特别是2001年加入世贸组织后，我国深度融入国际分工体系，以我国的生产要素优势参与国际大循环，形成了市场和资源“两头在外”的发展格局，成为了“世界工厂”。这种“世界工厂”的发展模式，对我国抓住经济全球化机遇、快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。进入新时代，发展环境和发展条件变了，经济发展也由高速度发展转向高质量发展新阶段。我国人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大最有潜力的消费市场。居民消费优化升级，同现代科技和生产方式相结合，蕴含着巨大增长空间。我国的对外开放发展模式应该、也有条件转型，即转向更高水平的开放，以更高水平的对外开放推动高质量发展。　　什么是高水平开放呢？主要有三大要点：一是坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放；二是实行从引进来到引进来和走出去并重的转变，形成市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合开放发展新局面；三是适应我国新发展阶段要求，加快构建新发展格局，塑造国际合作和竞争新优势。　　所谓更大范围的开放，是

省第十四次党代会提出要“更大气魄深化改革开放”，对如何推进更高水平开放促进我省经济高质量发展，作出了具体部署。我们要认真学习好贯彻好省第十四次党代会精神，准确把握世界发展大势，抓住开放发展的机遇，把开放的大门越开越大，以扩大开放促进深层次改革，推动高质量发展，在新时代中国特色社会主义现代化建设新征程中继续走在全国前列。科学认识经济全球化发展大势扩大高水平对外开放，要科学判断经济全球化发展新形势，应该看到，当前国际形势发生了新的重大变化。和平与发展的时代主题面临严峻挑战，世界既不太平也不安宁。保护主义、单边主义盛行，再加上新冠肺炎疫情的冲击，经济全球化遭遇逆风逆流。但是，正如习近平总书记指出的：“经济全球化是时代潮流。大江奔腾向海，总会遇到逆流，但任何逆流都阻挡不了大江东去。动力助其前行，阻力促其强大。尽管出现了很多逆流、险滩，但经济全球化方向从未改变、也不会改变。”从本质上讲，国际分工是经济全球化发展的基础。国际分工大致可以分为三种类型：产业间分工，如农产品、资源产品与工业制造品之间的分工；产业内分工，指同类产品差异化之间的分工，如不同品牌、不同款式、不同档次汽车之间的分工；产品内分工

摘要：对外开放是中国的基本国策，也是国家繁荣富强的必由之路。进入新时代，扩大对外开放对促进“共同富裕”具有极其重要的作用。但是，传统开放模式已经表现出四个方面的“不适应”,亟须转向“高水平开放”。高水平开放具有同时对“富裕”和“共同”两个维度产生作用的理论逻辑，不仅能够通过提升贸易利得水平从而进一步提高“富裕”程度，夯实“共同富裕”的物质基础，同时也有助于缩小地区发展差距、城乡发展差距以及要素收入差距，从而有助于实现共同富裕。为此，要顺应经济全球化发展新趋势，高质量推动“一带一路”建设，高标准构建自由贸易区网络，推动服务领域扩大开放，加快形成双循环新发展格局，以高水平开放助力实现“共同富裕”。关键词：高水平开放;共同富裕;实践路径;

　　编者按：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。光明网《学习时刻|金句》栏目将全方位梳理党的十八大以来习近平总书记的重要讲话及形势论断，约请不同领域的权威专家对习近平总书记重要讲话精神进行深度解读，迎接党的二十大的胜利召开。　　党的十八大以来，从党的十九大报告，到“一带一路”国际合作高峰论坛、博鳌亚洲论坛、中国国际进口博览会等多个国内外重要场合，习近平总书记多次强调，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。在经济全球化遭遇逆流、国际政治经济形势复杂多变、世纪疫情阴霾笼罩的背景下，习近平总书记的这一“金句”，正是意在表明中国始终坚持对外开放基本国策的鲜明态度。　　为何多次强调“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”？开放是实现国家繁荣富强的根本出路。改革开放以来，中国深度融入国际分工体系，以开放促改革、促发展，迅速成长为世界第二大经济体、第一大贸易国，引进外资和对外投资也名列前茅，取得了经济发展的巨大成就。中国

摘要：依托数字赋能促进全球价值链攀升，主要通过网络链接效应、成本下降效应、价值创造效应、价值链治理效应及贸易规则效应等五个方面的机制而发挥作用，并且在实现路径上，需要走产业数字化、产业智能化、产业服务化和产业绿色化等中高端发展路径。必须指出的是，技术本身所产生的上述作用机制和实现路径，对于所有国家和地区而言是普遍存在和成立的，而全球价值链攀升本质上是各国分工地位的相对变化，因此，上述作用机制和实现路径对于特定国家或地区而言，只是提供了一种可能性而非必然性。目前，中国在数字技术和数字经济领域既有优势也有不足，要依托数字赋能实现全球价值链攀升，需要抢抓以数字技术为代表的新一轮信息技术革命带来的重大战略机遇，加快数字基础设施建设、实施重大数字技术工程项目攻关、构建开源式数字技术创新生态系统，继续锻长板，加快补短板，在国际竞争中构筑先发优势。关键词：数字技术 数字赋能 全球价值链 价值链攀升 产业数字化一、问题提出20世纪80年代以来，受美国信息技术革命的影响，全球价值链分工迅速发展演进，并逐步成为国际分工的主导形态。全球价值链这一新型国际分工形态给中国等发展中国家带来了重要的历史性机遇。通过

作为开放大省，在经济全球化遭遇逆流和世纪疫情的双重冲击下，江苏开放型经济不仅稳住了，而且有很大发展，外资外贸双双取得历史最好成绩，殊为不易。开放型经济是我省经济发展和产业转型的“牛鼻子”，其稳定运行，对于维护产业链、供应链的稳定，对于稳住经济主体和稳定就业，起着十分重要的作用。在政府工作报告中，代省长许昆林总结江苏开放型经济发展的新成就，对今后扩大高水平对外开放作具体部署，充分体现稳中求进稳字当头的总体要求。今年十项重点工作，第三条就是坚定不移深化改革扩大开放，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境。应该说，江苏的营商环境是在不断完善，外资企业纷纷加大对江苏的投资，而且投资项目技术含量越来越高，跨国公司地区总部、研发中心等纷纷落户江苏，就是对江苏投资环境的最好评价。但是，正如习近平总书记指出，营商环境没有最好，只有更好。报告明确指出，优化营商环境要注重综合配套，打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、舒适配套的生活环境、亲商富商的人文环境。这就对营商环境的优化提出具体的、可衡量、可操作的标准，是推进高水平开放的扎实抓手和坚实保障。社会主义市场

摘要：新一轮科技革命的兴起和新冠疫情的冲击使得世界经济格局发生了深刻的变化,全球价值链出现缩链、重链态势和断链的风险,加速了全球价值链的重构,给我国全球价值链分工地位的提升带来了挑战,也带来了换道超车的新契机。面临全球价值链重构的新形势,我们要抓住机遇,稳中求进,在构建新发展格局中重塑全球价值链分工新优势,促进我国经济高质量发展。关键词：双循环新发展格局;全球价值链重塑;稳中求进;

摘要：随着数字经济的发展，数据成为重要的生产要素并日益凸显其价值。与其他生产要素相比，数据由于其特殊属性对以要素分工为特征的当代国际分工不仅具有强化作用，而且会推动其向新的方向演进。数字经济的兴起，为中国推动高水平对外开放提供了强大推动力。如果说，中国前一轮对外开放抓住了全球要素分工演进带来的战略机遇，取得了巨大成就，那么新阶段中国实施高水平开放，必须抓住数字技术带来的新机遇，在推动和引领新时期经济全球化的进程中构建国际国内双循环的新发展格局。为此，我们要在加快构建开放协同的数字技术创新体系、构建安全高效的数字技术基础设施体系、布局数字经济领域中的重大科技项目、培育高端高效的数字经济等方面进行前瞻性布局，并尽快取得突破。关键词：数字经济；要素分工；高水平开放；制度性开放一、问题提出 党的十九届五中全会提出：“实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。”这为我国新时期扩大开放指明了方向。众所周知，改革开放40多年来，中国快速而全面地融入经济全球化进程，取得了开放发展的巨大成就，这主要是得益于中

　　2021年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话中再次强调“扩大高水平对外开放”。习近平总书记关于对外开放的系列重要论述，系统回答了新时代中国为什么要继续坚持对外开放、怎样扩大高水平对外开放等一系列重大理论和实践问题，为新时代我国扩大高水平对外开放提供了根本遵循和方向指引。坚持对外开放的基本国策　　为什么要坚持对外开放？因为开放带来进步，封闭必然落后。习近平总书记指出：“实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。”改革开放40多年来，世界经济快速发展、科技进步日新月异，中国人民不断思考中国与世界的关系，逐步认识到：中国的发展应该建立在自力更生的基础上，但是不可能也不应该脱离国际经济体系，因为关起门来搞建设是不能成功的。伴随着各国相互依存程度加深，经济全球化快速发展演化，国际分工出现了新特征。国际生产分割技术的突飞猛进，贸易和投资自由化的深入发展，促成了国际分工格局的深刻演变，国际分工从传统的产品分工向要素分工发展。在要素分工条件下，各国的优势更多地体现为在全球价值链某一特定环节上的优势。

摘要：传统理论揭示的生产性服务对制造业高端化发展具有支撑作用的重要机制,由于忽视开放和封闭的区别、宏观和微观的差异以及整体和个体的不同,从而在解释扩大服务业开放助推制造业GVC攀升方面面临明显局限和挑战。中国等发展中国家不断扩大服务业开放,但却并未逻辑地推动制造业全球价值链攀升。正确看待扩大服务业对制造业全球价值链攀升的影响和作用,还需要在理论上作出进一步探讨,以避免可能出现的理论误区。关键词：生产性服务;制造业;全球价值链;理论反思;

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。”改革，就是把传统的计划经济转变为社会主义市场经济；开放就是向全球开放市场，全面融入国际分工体系。20年前中国“入世”，极大地促进了改革开放的进程，开启了中国融入经济全球化与世界共赢发展的新时期。中国“入世”之际，恰逢新一轮经济全球化蓬勃发展之时。“入世”使中国获得了平等参与国际分工、国际交换和国际竞争的机会。我们充分利用劳动力、土地等优质低成本优势，发展对外贸易，为世界市场提供了价廉物美的产品，创造了大量的就业，促进了剩余劳动力的转移，拉动了基础设施建设，推进了城市化进程。我们积极开放市场，进口大量技术装备、原材料和优质消费品，为世界提供了超大规模的市场，成为拉动世界经济发展的重要力量，同时，进口竞争也促使国内企业改善管理、提升产品质量、提高生产效率，促进了资源优化配置。我们努力营造良好的投资环境，积极引进外资，使中国成为外商投资的热土，跨国公司在中国获得了巨大的发展机会，也为中国经济发展作出了贡献。我们采取“引进来、走出去”的双向开放战略，通过共建“一带一路”等，稳步推进开展对外投

省党代会特别指出，江苏在服务全国构建新发展格局上争做示范，必须准确把握实现高水平自立自强这一本质特征，进一步畅通国内国际经济循环，在服务全国大局中争取更大的发展主动。江苏以实体经济见长，是制造业大省，又是科教大省、开放大省，在国家实现高水平自立自强、建设制造业强国进程中，地位十分重要，在构建“双循环”新发展格局中具有重要战略地位。报告提出，江苏要“成为国内大循环和国际国内双循环相互促进的战略枢纽”，“以江苏一域之发展为全域增光添彩”，这一定位体现江苏始终勇立时代潮头，敢于担当、奋勇争先的精神。我们要充分利用好科教优势和先进制造业基础，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心，通过自主创新，实现更多的“从0到1”的突破，解决关键核心技术、关键零部件“卡脖子”问题，加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变，做到产业发展“自主可控”，实现高质量发展，更好地服务全国大局。建设具有国际竞争力的先进制造业基地，是稳固江苏国内循环重要地位、增强在国际循环中带动能力的重要基础。江苏产业体系健全，产业配套能力强，是国内许多产业循环的发起点和联结点，也是国际价值链、供应链、产业链的重要节点，在东亚区域供应链、

在2020年11月的南京座谈会上，习近平总书记从“主战场、主动脉、主力军”的战略高度为新时期的长江经济带发展谋划了新篇章，提出了更新更高要求，这既是对长江经济带所肩负时代使命的逻辑诠释，也为江苏在长江经济带构建新发展格局这一大棋盘中“争当表率、争做示范、走在前列”提供了根本遵循。产业循环畅通是形成新发展格局的根本落脚点。长江经济带工业体系相对完整、产业链比较齐全，具备了比较雄厚的先进制造业产业基础。但沿线各省市产业之间缺乏整体联动与相互赋能，也缺少一些能落地的顶层设计。沿江地区区域产业组织、科技力量与创新资源整合不足，导致各地尤其是上中下游地区之间的优势创新资源未能得以高效组合叠加，形成区域整体合力。面对新冠疫情、贸易摩擦、技术封锁和产业排挤等各种风险挑战，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点，以新发展格局引领长江经济带产业高质量协同发展的战略意义更为凸显。然而，广域空间上的产业协同发展是一个复杂系统，也一直是区域经济一体化中的难点所在。因此，沿江各省市应在双循环新发展格局中找准各自定位，以构建新发展格局、畅通区域产业循环和螺旋上升的“主动脉”及“毛细血管”为重点，积极推进