“现在江苏经济已经把需求问题放在了第一位,这是一个重大的转变。”
“当前经济形势下,虽然需求不足是表现,但改革不能忽视。”
“推动国内经济循环,关键在于壮大民营经济。”
新年伊始,寒意正浓,省社会科学院内讨论声此起彼伏,日前,省经济学会主办的2025年江苏经济形势展望与对策研讨会暨江苏省经济学会第八届理事会第四次会议在省社会科学院主办。本次会议重点研讨新中国75周年江苏经济发展的辉煌成就与经验,江苏经济进一步深化改革,2024年江苏经济运行分析与2025年经济形势展望及对策。
直面困难,抓住重点砥砺前行
南京大学长江学者特聘教授,江苏省经济学会会长刘志彪指出,“需求问题仍是经济发展中的矛盾。无论是短期还是中长期,增加老百姓的可支配收入都是关键,短期来看,应通过积极财政政策和宽松货币政策刺激经济,增加各主体收入,就中长期而言,提高居民可支配收入水平,才能淘汰落后产业。”
他的一番话也引起了江苏省统计学会会长刘兴远等专家的共鸣,刘兴远说,尽管取得了一定成绩,但是外部压力大,内部困难仍在,有效需求不足,建议进一步扩大内需,提振消费,提高居民收入,优化投资结构,增强创新支撑力,推动传统产业与新兴产业融合发展。通过多力并举,江苏经济有望在2025年实现稳定增长。
省社会科学院经济研究所副所长、研究员,省经济学会监事吕永刚表示,中国经济包括江苏,面临多重周期性挑战,如经济结构转型、房地产周期、人口周期及大国博弈周期等,中国宏观调控独立自主,可以不断优化。超长期特别国债可视为对冲博弈手段,当下需稳增长,要全方位扩大内需,深层次是结构调整与改革。
省供销社机关服务中心副主任丁鸣江介绍,近年来农村、农业问题凸显,农村振兴成为重要议题,农民工外出务工也面临困难。当前,市场业态变化大,消费者更倾向于送货上门而非到商场购物,蔬菜水果配送上门成为趋势,线下市场面临转型。
增强信心,推动经济持续回升向好
在研讨中,专家一致表示,如何进一步恢复和巩固今年经济向好的趋势,关键是强信心和稳预期。
省委金融办副主任、省地方金融监督管理局副局长聂振平认为,通过增强信心、提升消费,江苏经济有望在2025年实现稳定增长,“增强信心很重要,要加强金融企业的党的领导,强调功能性超过盈利性,推动普惠金融发展,从消费习惯看,建议通过改变消费习惯,促进消费。”
信心是黄金,如何进一步强信心促发展,专家们同样给出了方案。
“改革不容忽视!”江苏省经济学会副会长蒋伏心说,当前经济形势下,江苏应进一步深化改革,在深化国企改革、落实《民营经济促进法》以及推动统一大市场建设等方面积极作为,重点解决国企和民企在市场上的平等问题,促进经济长期稳定发展。
省经济学会顾问江建平建议,要处理好市场发展与政府作为的关系,“研究市场很重要,市场背后包含科技智能化赋能、政策法治、国家调控等多方面内容,一个能自我循环的市场可带动就业与收入,进而形成良性循环,市场空间广阔;建立生育补贴制度很有必要;文化很重要,未来文化市场空间巨大。”
江苏省经济学会法人代表、副会长兼秘书长吴先满说,我国制造业提升多、竞争力强、国人信心足,但金融仍有弱项,江苏应加快建设金融强省步伐,江苏抓住适度宽松货币政策机遇,激发货币政策效能,提升金融服务实体经济水平,聚焦产业转型升级和新质生产力发展做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”,统筹区域协调发展,服务乡村振兴和县域经济协调长三角金融关系,发挥绿色金融牵引作用,守住江苏不发生区域性金融风险底线。
抓住机遇,塑造经济发展新动能
展望未来,2025年江苏经济发展还有哪些新机遇?
“泰州制造业基础雄厚,但在创新能力和高技术产值占比上仍有提升空间,数字化转型也需进一步深化。”省社会科学院泰州分院经济研究所所长、副研究员,省经济学会理事朱菊萍以泰州为例进行分析,要强化创新引擎,建设高水平科创平台;优化产业布局,促进产业焕新与战略性新兴产业发展;促进跨界融合:推进产业绿色低碳、数字化转型,培育生产型服务业,为新质生产力注入新动力;引进优质项目,利用泰州人才资源,提升资源保障;深化科技、教育、园区改革,打造良好营商环境,激发内生动力;省级产业资金应扶持地方科创小而美项目,助力接近上市的企业,加大对江苏高校科研扶持。
省工信厅经济和信息化研究院院长吴小松提出,江苏产业创新和科技创新基础扎实,研发投入、万人发明专利拥有量等指标位居全国前列,制造业规模和高质量发展指数连续多年领跑全国。但目前仍然面临着高水平基础研究待加强、人才结构紧缺等挑战,建议加速科技创新,加强重大科技创新载体建设,打造制造业创新中心,围绕产业链关键核心技术开展研究,强化企业创新主体地位,畅通产学研转化通道。
“新科技革命是当前最大的变局,此次科技革命以人工智能为核心,其发展速度之快超乎预期,尤其是大模型的迭代速度。”省经济学会顾问钱志新说,江苏应抓住人工智能发展机遇,走在前列。目前,江苏省数字经济联合会正开展“百模千应用进万家”行动,推动人工智能在各行业的应用,已取得不错效果,下一步要继续在这方面深入探索。
“我们应主动出击,拓展蒙古、老挝等国的市场,那里中国车少,市场潜力巨大,另外要推动国内经济循环,关键在于壮大民营经济,《民营经济促进法》草案已出,重点是精准落实,确保民营经济地位平等,引导其健康发展。”省经济学会理事吴跃农说。
新华日报·交汇点记者 许愿