作为经济体系中的“血液”,金融业可谓现代产业皇冠上的明珠。南京市位居长江经济带发展和长三角一体化发展两大国家战略的交汇点,也是首个国家级都市圈的中心城市,南京金融业发展应当定位为承接上海国际金融中心功能,并辐射长江中上游城市、协同长三角其他区域、引领南京都市圈的“重要金融中心”。
建邺区作为南京“重要金融中心”的“核心集聚区”,经过多年努力和发展,已经具备较为坚实的金融业发展基础。截至2021年底,河西·建邺集聚金融类机构超1000家,持牌金融机构数量占全市比重近50%,金融业税收占全区比重近50%,成为南京最大的金融类机构集聚地并引领着区域金融的发展。
金融中心的建成不是一朝一夕可以实现的,有其自身的演进规律,也是空间载体、配套设施、区域环境、人才支撑、政策保障等多方面因素综合作用的结果。多年来,建邺区逐步打造形成“一轴两廊四谷两湾”的金融发展空间格局,金融城二期、三期建成运营,四、五、六期开始规划布局,吸引了大量金融总部落户;以建设“现代化国际性城市中心”为目标,坚持精致、绿色、智慧、国际四大理念进行中心城区更新升级和南部、洲岛城市运营,为现代金融业提供了良好的城市环境和配套措施;以“1+2”政策体系为主的涉及高端金融人才、新兴金融业态、金融发展生态等多方面的政策举措,构建了有力支撑现代金融发展的优质“软环境”。
个人认为,未来建邺区金融业要实现高质量发展,应在发展思路和目标内涵上致力于实现“两个提升”,以促进建邺金融的优化升级和能级跃升。在思路上,基于金融中心建设的客观规律和实际情况,建邺金融发展应从载体建设、金融总部集聚的初始阶段提升为生态营造、金融功能发挥的更高能级阶段,并在载体规划、招商举措、政策配套、重点工程等方面进行全方位转型;在内涵上,立足于“重要金融中心核心集聚区”目标,建邺金融的辐射广度应从南京的“核心”提升为南京都市圈和全省的“核心”,发展形态应从金融机构总部空间“集聚区”提升为更强支撑实体产业科创化、绿色化、数字化发展的金融要素功能“集聚区”,以更广范围、更高标准助力南京在金融领域建成社会主义现代化典范城市。